Устав

ПРИНЯТ

решением Совета депутатов

 Верхнебезымяновского сельского поселения                                                                                                             

от 22 апреля 2015 года № 13/26

Председатель Совета депутатов

Верхнебезымяновского сельского

поселения Урюпинского муниципального

района Волгоградской области

______________ В.Н. Гаврилов

Глава Верхнебезымяновского сельского

поселения Урюпинского муниципального

района Волгоградской области

______________Е.А.Маслова

УСТАВ

ВЕРХНЕБЕЗЫМЯНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УРЮПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Изменения и дополнения:

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Верхнебезымяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области

Статья 2. Наименование и статус Верхнебезымяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области

Статья 3. Границы и состав территории Верхнебезымяновского сельского поселения

Статья 4. Символика Верхнебезымяновского сельского поселения

Статья 5. Вопросы местного значения Верхнебезымяновского сельского поселения

Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные  за Верхнебезымяновским сельским поселением

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

Статья 7. Муниципальные выборы

Статья 8. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

Статья 9. Сход граждан

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

Статья 12. Публичные слушания

Статья 13. Собрание граждан

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 15. Опрос граждан

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения

Статья 18. Совет депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий

Статья 19. Организация работы Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения

Статья 20. Компетенция Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения

Статья 21. Глава Верхнебезымяновского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

Статья 22. Компетенция главы Верхнебезымяновского сельского поселения

Статья 23. Администрация Верхнебезымяновского сельского поселения, ее статус и структура

Статья 24. Компетенция администрации Верхнебезымяновского сельского поселения

Статья 25. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе

Статья 26. Муниципальная служба

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ВЕРХНЕБЕЗЫМЯНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Система муниципальных правовых актов Верхнебезымяновского сельского поселения

Статья 38. Порядок принятия устава Верхнебезымяновского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и дополнений

Статья 29. Подготовка и принятие (издания) муниципальных правовых актов Верхнебезымяновского сельского поселения

Статья 30. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Верхнебезымяновского сельского поселения

Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов Верхнебезымяновского сельского поселения и приостановление их действия

Статья 32. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Верхнебезымяновского сельского поселения

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления в Верхнебезымяновском сельском поселении 

Статья 34. Бюджет Верхнебезымяновского сельского поселения

Статья 35. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Статья 36. Муниципальные заимствования

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения

Статья 38. Ответственность Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения перед государством

Статья 39. Ответственность главы Верхнебезымяновского сельского поселения перед государством

Статья 40. Удаление главы Верхнебезымяновского поселения в отставку

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Глава  VII. Заключительные положения

Статья 42. Вступление в силу настоящего устава

Статья 43. Признание утратившим силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов

Статья 44. Особенности осуществления вопросов местного значения Верхнебезымяновского сельского поселения в переходный период

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Верхнебезымяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области

1. Устав Верхнебезымяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории Верхнебезымяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Верхнебезымяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории  поселения.

Статья 2. Наименование и статус Верхнебезымяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области

1.  Верхнебезымяновское сельское поселение Урюпинского муниципального района Волгоградской области является муниципальным образованием, которое образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Волгоградской области  от 30 марта 2005 г.  № 1037-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Урюпинского района и муниципальных образований в его составе».

2. Официальное наименование муниципального образования – Верхнебезымяновское сельское поселение Урюпинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Верхнебезымяновское сельское поселение).

3. Административным центром Верхнебезымяновского сельского поселения является хутор Верхнебезымянский.

Статья 3. Границы и состав территории Верхнебезымяновского сельского поселения

        1. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли хуторов Верхнебезымянский, Нижнеантошинский, Верхнеантошинский, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития Верхнебезымяновского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Верхнебезымяновского сельского поселения.

2. Границы Верхнебезымяновского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 30 марта 2005 г.  № 1037-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Урюпинского района и муниципальных образований в его составе».

3. Изменение границ Верхнебезымяновского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения, органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Символика Верхнебезымяновского сельского поселения

1. Официальными символами Верхнебезымяновского сельского поселения являются герб Верхнебезымяновского сельского поселения и флаг Верхнебезымяновского сельского поселения.

Статья 5. Вопросы местного значения Верхнебезымяновского сельского поселения

        

  1. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля  за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Верхнебезымяновского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнебезымяновского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Верхнебезымяновского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Верхнебезымяновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Верхнебезымяновского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Верхнебезымяновского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Верхнебезымяновского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Верхнебезымяновского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Верхнебезымяновского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Верхнебезымяновского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Верхнебезымяновского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

       11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

       12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Верхнебезымяновском сельском поселении;

       13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные  за Верхнебезымяновским сельским поселением

К закрепленным за Верхнебезымяновским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) организация в границах Верхнебезымяновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнебезымяновского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнебезымяновского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в Верхнебезымяновском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Верхнебезымяновского сельского поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Верхнебезымяновского сельского поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Верхнебезымяновского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхнебезымяновского сельского поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхнебезымяновского сельского поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Верхнебезымяновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верхнебезымяновского сельского поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Верхнебезымяновском сельском поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей Верхнебезымяновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Верхнебезымяновского сельского поселения;

14) утверждение генеральных планов  Верхнебезымяновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Верхнебезымяновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Верхнебезымяновского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Верхнебезымяновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Верхнебезымяновского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Верхнебезымяновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Верхнебезымяновского сельского поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнебезымяновского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Верхнебезымяновского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Верхнебезымяновского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011     N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Верхнебезымяновского сельского поселения.

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 6. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

       2. Местный референдум проводится на всей территории Верхнебезымяновского сельского поселения.

       3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения, главы Верхнебезымяновского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

       2. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящем пункте может быть сокращен, но не более чем на одну треть.

     3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

   4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения, главы Верхнебезымяновского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Верхнебезымяновского сельского поселения или преобразованию Верхнебезымяновского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения, главы Верхнебезымяновского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2013 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

         2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения являются вступившие в законную силу судебные решения:

1) нарушение им законодательства Российской Федерации, законов Волгоградской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов Верхнебезымяновского сельского поселения;

2) принятие им конкретных противоправных решений или действий (бездействия);

3) неоднократный (три и более раза) пропуск без уважительных причин заседаний Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения.  Критерии причин определяются Регламентом Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения.

         Основаниями для отзыва главы Верхнебезымяновского сельского поселения являются:

1) нанесение его действиями (бездействием) существенного материального вреда населению Верхнебезымяновского сельского поселения, если данный факт подтвержден вступившим в законную силу решением суда;

2) систематическое неисполнение главой Верхнебезымяновского сельского поселения своих правомочий, которое создает препятствия для надлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения иными органами местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения, а равно для участия населения Верхнебезымяновского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, если данные факты установлены вступившим в законную силу решением суда;

3) в случае нарушения установленного законодательством Российской Федерации и (или) законами Волгоградской области, настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, если данное нарушение установлено вступившим в законную силу решением суда.

3. Условием для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения, главы Верхнебезымяновского сельского поселения является сбор инициативной группой подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме на территории Верхнебезымяновского сельского поселения. Количество собранных подписей должно составлять не менее 4 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на территории Верхнебезымяновского сельского поселения.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения, главы Верхнебезымяновского сельского поселения принимается Советом депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения, представлять депутатам Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения письменные возражения, а также давать устные пояснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием для отзыва. О заседании Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

         Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения, главы Верхнебезымяновского сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня принятия.

         Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения, главы Верхнебезымяновского сельского поселения должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица.

         5. Депутат Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения, глава Верхнебезымяновского сельского поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Верхнебезымяновского сельского поселения.

  6. В целях получения согласия населения при изменении границ Верхнебезымяновского сельского поселения или преобразовании Верхнебезымяновского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Верхнебезымяновского сельского поселения или преобразовании Верхнебезымяновского сельского поселения в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения, главы Верхнебезымяновского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Верхнебезымяновского сельского поселения или преобразовании Верхнебезымяновского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 9. Сход граждан

1. В случае, если численность жителей Верхнебезымяновского сельского поселения, обладающих избирательным правом, составит не более 100 человек, полномочия представительного органа Верхнебезымяновского сельского поселения для решения вопросов местного значения осуществляет сход граждан.

2. Сход граждан проводится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

4.Решения, принятые на сходе, являются актом высшей юридической силы и подлежат официальному опубликованию

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2.Реализация правотворческой инициативы, принятие к рассмотрению  и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

           

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Верхнебезымяновского сельского поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

     2. Гра­ни­цы тер­ри­то­рии, на ко­то­рой осу­ще­ст­в­ля­ет­ся тер­ри­то­ри­аль­ное об­ще­ст­вен­ное са­мо­управ­ле­ние, ус­та­нав­ли­ва­ют­ся  Со­ве­том де­пу­та­тов Верхнебезымяновского сель­ско­го по­се­ле­ния по пред­ло­же­нию на­се­ле­ния, про­жи­ваю­ще­го на дан­ной тер­ри­то­рии.

   3. Организация деятельности  тер­ри­то­ри­аль­но­го об­ще­ст­вен­но­го са­мо­управ­ле­ния осу­ще­ст­в­ля­ет­ся в со­от­вет­ст­вии с По­ло­же­ни­ем о тер­ри­то­ри­аль­ном об­ще­ст­вен­ном са­мо­управ­ле­нии, ут­вер­жденным решением  Со­ве­та де­пу­та­тов Верхнебезымяновского сель­ско­го по­се­ле­ния от 28.12.2005 №5/18.

   4. Тер­ри­то­ри­аль­ное об­ще­ст­вен­ное са­мо­управ­ле­ние счи­та­ет­ся уч­ре­ж­ден­ным с мо­мен­та ре­ги­ст­ра­ции Ус­та­ва  тер­ри­то­ри­аль­но­го об­ще­ст­вен­но­го са­мо­управ­ле­ния ад­ми­ни­ст­ра­ци­ей  Верхнебезымяновского сель­ско­го по­се­ле­ния.

   5. Тер­ри­то­ри­аль­ное об­ще­ст­вен­ное са­мо­управ­ле­ние в со­от­вет­ст­вии с его Ус­та­вом мо­жет яв­лять­ся юри­ди­че­ским ли­цом. В этом слу­чае оно  под­ле­жит го­су­дар­ст­вен­ной ре­ги­ст­ра­ции в ор­га­ни­за­ци­он­но-пра­во­вой фор­ме не­ком­мер­че­ской ор­га­ни­за­ции.

  6. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения.

Статья 12. Публичные слушания

1. Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения, главой поселения с участием жителей поселения.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами  Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

 

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения, главы Верхнебезымяновского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения на основании соответствующего обращения инициативной группы граждан, состоящей не менее чем из 10 человек в течение 30 календарных дней. При этом обращение должно содержать вопрос, по которому инициируется проведение собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги  собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

 

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Верхнебезымяновского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Обращения граждан подлежат рассмотрению органами местного самоуправления поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения

    1. Структуру органов местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения составляют:

    1) представительный орган - Совет депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Совет депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения);

      2) глава Верхнебезымяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области(далее по тексту настоящего Устава – глава Верхнебезымяновского сельского поселения);

      3) исполнительно-распорядительный орган - администрация Верхнебезымяновского сельского поселения Урюпинского муниципального районаВолгоградской области(далее по тексту настоящего Устава – администрация Верхнебезымяновского сельского поселения);

   2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

   3. Органы местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

   4. Изменение структуры органов местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

   5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Верхнебезымяновского сельского поселения.

Статья 18. Совет депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий

     1.Совет депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения является представительным органом Верхнебезымяновского сельского поселения.

Совет депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению.

   2. Совет депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения обладает правами юридического лица.

   3. Совет депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатного избирательного округа сроком на 5 лет.

   4. Совет депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения большинством голосовизбирает из своего состава депутата, который входит в состав представительного органа Урюпинского муниципального района.

   5. Полномочия Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения решения о самороспуске;

Решение Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения о самороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения. Указанное решение направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области.

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Верхнебезымяновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения   Верхнебезымяновского сельского поселения;

4) в случае утраты Верхнебезымяновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5)  в случае увеличения численности избирателей Верхнебезымяновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнебезымяновского сельского поселения или объединения Верхнебезымяновского сельского поселения с городским округом;

  6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Полномочия Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

    6. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

   7. Полномочия депутата Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в случае несоблюдения депутатом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) в иных случаях, установленных федеральными законами.

8. Решение Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения принимается не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Совет депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения.

Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

Статья 19. Организация работы Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения

1.Совет депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения собирается на первое заседание на 3-йдень после избрания в правомочном составе.

2. Полномочия Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого заседания Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения нового созыва.

Заседание Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения считается правомочным, если на нём присутствует не менее 2/3 от числа избранных депутатов. 

3. Порядок деятельности Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения определяется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения от 28.12.2005 № 5/17.

4. Полномочия председателяСовета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения исполняет глава Верхнебезымяновского сельского поселения, который возглавляет и организует работу Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения предусматриваются в бюджете Верхнебезымяновского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 20. Компетенция Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения

1. К компетенции Совет депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения относится:

1) принятие Устава Верхнебезымяновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Верхнебезымяновского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Верхнебезымяновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Верхнебезымяновского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Верхнебезымяновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Верхнебезымяновского сельского поселения в отставку;

11) установление описания и порядка официального использования символов Верхнебезымяновского сельского поселения;

12) утверждение правил благоустройства территории Верхнебезымяновского сельского поселения;

13) назначение выборов;

14) утверждение схемы избирательных округов;

15) установление порядка реализации правотворческой инициативы;

16) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;

17) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Верхнебезымяновского сельского поселения;

18) утверждение регламента Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения;

19) утверждение структуры и штатной численности работников администрации Верхнебезымяновского сельского поселения;

20) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам и выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;

21) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих и выборного должностного лица Верхнебезымяновского сельского поселения;

22) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим  и выборному должностному лицу Верхнебезымяновского сельского поселения;

        23) определение процедуры, сроков представления и заслушивание ежегодных отчетов главы Верхнебезымяновского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации Верхнебезымяновского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения;

       24)  принятие решения о самороспуске;

       25) утверждение реестра должностей муниципальной службы в Верхнебезымяновском сельском поселении;

26) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества;

27) определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

28) установление порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены;

29) установление порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества;

30) установление порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;

31) утверждение положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Верхнебезымяновского сельского поселения;

32) установление порядка учета мнения населения Верхнебезымяновского сельского поселения в случае изменения границ Верхнебезымяновского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений;

33) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнебезымяновского сельского поселения;

2) решение об удалении главы Верхнебезымяновского сельского поселения в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.

3. Решения Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнебезымяновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.

4. Решения Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения подписывает глава Верхнебезымяновского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения, носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе Верхнебезымяновского сельского поселения для подписания и обнародования.

Статья 21. Глава Верхнебезымяновского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Верхнебезымяновского сельского поселения является высшим должностным лицом Верхнебезымяновского сельского поселения и на­де­ля­ет­ся на­стоя­щим Ус­та­вом соб­ст­вен­ны­ми пол­но­мо­чия­ми по ре­ше­нию во­про­сов ме­ст­но­го зна­че­ния.

          2. Глава   сельского поселения избирается на муниципальных выборахпо мажоритарной избирательной системе относительного большинства  по многомандатному избирательному округу сроком на 5 лет.  По­ря­док про­ве­де­ния вы­бо­ров гла­вы Верхнебезымяновского сель­ско­го по­се­ле­ния  оп­ре­де­ля­ет­ся за­ко­ном Вол­го­град­ской об­лас­ти.

3. Пол­но­мо­чия гла­вы Верхнебезымяновского сель­ско­го по­се­ле­ния на­чи­на­ют­ся со дня его всту­п­ле­ния в долж­ность и пре­кра­ща­ют­ся в день всту­п­ле­ния в долж­ность вновь из­бран­но­го гла­вы Верхнебезымяновского сель­ско­го по­се­ле­ния.

Вновь из­бран­ный гла­ва Верхнебезымяновского сель­ско­го по­се­ле­ния в со­от­вет­ст­вии с за­ко­ном Вол­го­град­ской об­лас­ти и на­стоя­щим Ус­та­вом всту­па­ет в долж­ность не позд­нее чем че­рез две не­де­ли со дня офи­ци­аль­но­го опуб­ли­ко­ва­ния из­би­ра­тель­ной ко­мис­си­ей Верхнебезымяновского сель­ско­го по­се­ле­ния об­щих ре­зуль­та­тов вы­бо­ров.

4. Глава Верхнебезымяновского сельского поселения возглавляет администрацию Верхнебезымяновского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения.

Глава Верхнебезымяновского сельского поселения входит в состав представительного органа Урюпинского муниципального района.

5. Глава Верхнебезымяновского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения.

6. Полномочия главы Верхнебезымяновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Волгоградской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) удаления в отставку в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования Верхнебезымяновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения  Верхнебезымяновского сельского поселения;

13) утраты Верхнебезымяновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Верхнебезымяновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнебезымяновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

7. Полномочия главы Верхнебезымяновского сельского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается главой Верхнебезымяновского сельского поселения в Совет депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения.

Совет депутатов Верхнебезымяновского сельского поселенияпринимает решение о досрочном прекращении полномочий главы Верхнебезымяновского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления указанных в настоящей статье событий.

8. В случаях, когда глава Верхнебезымяновского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет лицо, замещающее должность муниципальной службы администрации Верхнебезымяновского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Верхнебезымяновского сельского поселения возлагается на лицо, замещающее должность муниципальной службы администрации Верхнебезымяновского сельского поселения распоряжением главы Верхнебезымяновского сельского поселения.

При досрочном прекращении полномочий главы Верхнебезымяновского сельского поселения, а также в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, или невозможности назначения главой Верхнебезымяновского сельского поселения лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностей главы Верхнебезымяновского сельского поселения возлагается решением Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселенияна главного специалиста администрации Верхнебезымяновского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

9. В случае если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 22. Компетенция главы Верхнебезымяновского сельского поселения

К компетенции главы Верхнебезымяновского сельского поселения относится:

1) представление Верхнебезымяновского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) осуществление без доверенности действий от имени Верхнебезымяновского сельского поселения;

3) представление на утверждение Совету депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения планов и программ социально-экономического развития Верхнебезымяновского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

4) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения;

5) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

6) требование созыва внеочередного заседания Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения;

7) обеспечение осуществления органами местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;

8) организация выполнения решений Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселенияв пределах своих полномочий;

9) внесение в Совет депутатов Верхнебезымяновского сельского поселенияпроектов муниципальных правовых актов;

10) исполнение полномочий главы администрации Верхнебезымяновского сельского поселения;

11) формирование администрации Верхнебезымяновского сельского поселения;

12) представление Совету депутатов Верхнебезымяновского сельского поселенияежегодных отчетов о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения;

13) осуществление полномочий представителя нанимателя для муниципальных служащих Верхнебезымяновского сельского поселения;

14) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

15) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

16) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения.

2. Глава Верхнебезымяновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения издает:

1) постановления и распоряжения главы Верхнебезымяновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

2) постановления и распоряжения администрации Верхнебезымяновского сельского поселения – по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Верхнебезымяновского сельского поселения в соответствии со статьей 23 настоящего Устава.

Статья 23. Администрация Верхнебезымяновского сельского поселения, ее статус и структура

1. Администрация Верхнебезымяновского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Верхнебезымяновского сельского поселения.

АдминистрацияВерхнебезымяновскогосельского поселенияподконтрольна и подотчетна Совету депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения.

Администрация Верхнебезымяновского сельского поселения обладает правами юридического лица.

2. Администрацию Верхнебезымяновского сельского поселения возглавляет глава Верхнебезымяновского сельского поселения, который руководит ею на принципах единоначалия.

3. Структура и штатная численность работников администрации Верхнебезымяновского сельского поселения утверждается Советом депутатов Верхнебезымяновского сельского поселенияпо представлению главы Верхнебезымяновского сельского поселения.

4. Расходы на обеспечение деятельности администрации Верхнебезымяновского сельского поселения предусматриваются в бюджете Верхнебезымяновского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 24. Компетенция администрации Верхнебезымяновского сельского поселения

К компетенции администрации Верхнебезымяновского сельского поселения относится:

1) составление проекта бюджета Верхнебезымяновского сельского поселения;

2) определение порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ;

3) утверждение и реализация муниципальных программ;

4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Верхнебезымяновского сельского поселения;

5) установление порядка осуществления муниципальных заимствований;

6) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов оказания муниципальных услуг, осуществление предоставления муниципальных услуг;

7) определение видов обязательных работ для осужденных к мере наказания в виде обязательных работ и объектов, на которых они отбываются, определение мест для отбывания исправительных работ;

8) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

9) утверждение положения об оплате труда работников администрации Верхнебезымяновского сельского поселения, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;

10) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных предприятий и учреждений, учредителем которых является администрация Верхнебезымяновского сельского поселения;

11) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;

12) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Верхнебезымяновского сельского поселения;

13) утверждение порядка определения границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта;

14) управление муниципальным долгом;

15) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения.

2. Глава Верхнебезымяновского сельского поселения в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Верхнебезымяновского сельского поселения по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения к компетенции администрации Верхнебезымяновского сельского поселения, издает и подписывает:

1) постановления администрации Верхнебезымяновского сельского поселения – по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) распоряжения администрации Верхнебезымяновского сельского поселения – по вопросам организации работы администрации Верхнебезымяновского сельского поселения.

Статья 25. Гарантии, предоставляемые главе Верхнебезымяновского сельского поселения

1. Настоящим Уставом главе Верхнебезымяновского сельского поселения и за счет средств бюджета Верхнебезымяновского сельского поселения гарантируется:

     1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения;

    2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

   3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней и дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней.

  4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти выборного должностного лица, наступившей в связи с осуществлением полномочий, максимальный размер которой не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.

2. Порядок предоставления гарантий выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, определенных настоящей статьей, устанавливается решением Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения.

Статья 26. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ВЕРХНЕБЕЗЫМЯНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Система муниципальных правовых актов Верхнебезымяновского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Верхнебезымяновского сельского поселения входят:

1) Устав Верхнебезымяновского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Верхнебезымяновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

4) постановления и распоряжения администрации Верхнебезымяновского сельского поселения.

Статья 28. Порядок принятия Устава Верхнебезымяновского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений

1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Верхнебезымяновского сельского поселения.

2. Проект Устава, проект решения Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии, внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением  Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского о внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского о внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и (или) дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав, решение Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совет депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения.

5. Устав, решение Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселенияо внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в Управлении  Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законом.

6. Глава Верхнебезымяновского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, решение Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения  о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из Управления  Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

Статья 29. Подготовка и принятие (издания) муниципальных правовых актов Верхнебезымяновского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов Верхнебезымяновского сельского поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения, главой Верхнебезымяновского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Урюпинского муниципального района, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Верхнебезымяновского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов Верхнебезымяновского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Верхнебезымяновского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совету депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения только по инициативе главы Верхнебезымяновского сельского поселения или при наличии заключения главы Верхнебезымяновского сельского поселения.

Статья 30. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Верхнебезымяновского сельского поселения

1. Муниципальные правовые акты Верхнебезымяновского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Решения Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Верхнебезымяновского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

  4. Устав, решение Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и (или) дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

6. Иные муниципальные правовые акты Верхнебезымяновского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не устанавливается в самом муниципальном правовом акте.

Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов Верхнебезымяновского сельского поселения и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты Верхнебезымяновского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц –  органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Об исполнении полученного предписания администрация Верхнебезымяновского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения– не позднее трех дней со дня принятия решения.

Статья 32. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Верхнебезымяновского сельского поселения

  1. Официальному опубликованию подлежат:

1)Устав Верхнебезымяновского сельского поселения;

2) решения Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения о налогах и сборах;

2) решение Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения об удалении главы Верхнебезымяновского сельского поселения в отставку.

1.1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в информационном бюллетене администрации Урюпинского муниципального района «Районные ведомости» в течение пяти рабочих дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным законом.

  2. Официальному обнародованию подлежат:

1) решения Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав;

2) муниципальные нормативные правовые акты Верхнебезымяновского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

2.1. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется в течение пяти дней со дня их издания, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем доведения на территории Верхнебезымяновского сельского поселения до всеобщего сведения граждан посредством размещения их в специально установленных местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к текстам муниципальных правовых акта в органах местного самоуправления.

Тексты муниципальные правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение 30 календарных дней с момента их обнародования.

Специально установленными местами для обнародования муниципальных правовых актов являются: информационный стенд, установленный на территории, прилегающей к зданию администрации Верхнебезымяновского сельского поселения, информационный стенд, установленный на территории, прилегающей к зданию Верхнебезымяновского сельского дома культуры.

Вподтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципального правового акта, дате начала и окончания его обнародования.

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления в Верхнебезымяновском сельском поселении

 

  1. Экономическую основу местного самоуправления в Верхнебезымяновском сельском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности Верхнебезымяновского сельского поселения имущество, средства бюджета Верхнебезымяновского сельского поселения, а также имущественные права Верхнебезымяновского сельского поселения.

2. Виды имущества, которое может находиться в собственности Верхнебезымяновского сельского поселения,  устанавливаются Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Органы местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения от имени Верхнебезымяновского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения.

Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Верхнебезымяновского сельского поселения, утверждается решением Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения.

4. Администрация Верхнебезымяновского сельского поселения создает муниципальные предприятия и учреждения в целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Принятие решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом Советом депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения.

Принятие решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией Верхнебезымяновского сельского поселения.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является администрация  Верхнебезымяновского сельского поселения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, в том числе утверждение уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности осуществляет администрация Верхнебезымяновского сельского поселения.

5. В целях обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий органы местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства в случае несвоевременного перечисления субвенций соответственно из федерального бюджета либо бюджета Волгоградской области на их осуществление. Решение о реализации права дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства принимается Советом депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения на основании предложений главы Верхнебезымяновского сельского поселения.

Статья 34. Бюджет Верхнебезымяновского сельского поселения

1. Верхнебезымяновское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Верхнебезымяновского сельского поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект бюджета Верхнебезымяновского поселения составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Верхнебезымяновского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым с соблюдением его требований Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Верхнебезымяновского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения.

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета Верхнебезымяновского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Верхнебезымяновского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета Верхнебезымяновского сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе,утвержденным решением Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения.

6. Исполнение бюджета Верхнебезымяновского сельского поселения обеспечивается администрацией Верхнебезымяновского сельского поселения.

7. Контроль за исполнением бюджета Верхнебезымяновского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения.

Статья 35. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Верхнебезымяновского сельского поселения.

Статья 36. Муниципальные заимствования

     Верхнебезымяновское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

     Право осуществления муниципальных заимствований от имени Верхнебезымяновского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Верхнебезымяновского сельского поселения.

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения несут ответственность перед населением Верхнебезымяновского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.

2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с федеральными законами.

Население Верхнебезымяновского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления по основаниям, установленным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава.

Статья 38. Ответственность Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения.

4. Закон Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 39. Ответственность главы Верхнебезымяновского сельского поселения перед государством

1. Высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Верхнебезымяновского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Верхнебезымяновского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Верхнебезымяновского сельского поселения, в отношении которого высшим должностным лицом Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 40. Удаление главы Верхнебезымяновского поселения в отставку

1.Совет депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области.

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

1.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнебезымяновского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42. Вступление в силу настоящего Устава

        1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 43. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов

       1. Со дня вступления в силу настоящего Устава Верхнебезымяновского сельского поселения признать утратившими силу:

       - Устав Верхнебезымяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, принятый решением Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения  от 05 апреля 2006 года № 8/26;

       - решения Совета депутатов Верхнебезымяновского сельского поселения "О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнебезымяновского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области " от 20 декабря 2006года № 23/55; 10 декабря 2007 года № 34/74; 11 ноября 2008 года № 43/95; 19 июня 2009 года № 52/109; 25 марта 2010 года № 7/13; 07 августа 2010 года № 11/20; 05 марта 2011 года № 19/36; 31 августа 2011 года № 23/43-а; 12 декабря 2011 года № 30/55; 11 мая 2012 года № 35-а/64-а; 26 ноября 2012 года № 44-а/74-а; 20 мая 2013 года № 51/90; 18 сентября 2013 года № 62/108.

Статья 44. Особенности осуществления вопросов местного значения Верхнебезымяновского сельского поселения в переходный период

      1.Статья 5.1. настоящего Устава, определяющая вопросы местного значения, закрепленные  за Верхнебезымяновским сельским поселением действует до 31 декабря 2015 года включительно.